省政府近日印发《关于全面落实国家一揽子增量政策 推动全省经济持续回升向好的若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦加力扩大有效投资、加力激发消费需求、加力推进招商引资、加力支持产业升级、加力帮助企业纾困解难、加力实施财政金融政策、加力促进房地产市场止跌回稳等7个方面,明确提出26条措施。
投资是发展风向标,也是增长助推器。围绕扩投资、抓项目,我省将加快省大中型项目建设进度和专项债券、增发国债、超长期特别国债资金拨付进度,确保2024年完成投资额达到1万亿元。同时,围绕国家在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划,以及国家在年内提前下达1000亿元“两重”建设项目资金,抓好项目优选工作。
将促消费和惠民生相结合,是全面落实国家一揽子增量政策的一大重点。《若干措施》提出,在就业、教育、医疗等领域重点推进一批促消费和惠民生相结合的项目;完善支持社会力量发展养老服务的优惠扶持政策;建立生育补贴制度,支持和规范社会力量发展托育产业,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。
加大引资稳资力度,进一步扩大自主开放。《若干措施》提出,深化我省开发区与沿海发达地区开发区的产业合作,共建“飞地园区”“区中园”,大力承接先进制造业转移;鼓励各设区市围绕主导产业,建立异地招商项目落户共享机制和激励措施。
锚定高质量发展首要任务,加力支持产业升级。我省将结合实际制定链主企业培育等专项扶持政策,组织举办对接活动,有效帮助企业开拓市场。聚焦加快推进制造业数字化转型,大规模推进中小企业数智化改造,积极遴选推广“小快轻准”的数字化解决方案和产品。
帮助企业纾困解难,找准切口提振信心。《若干措施》明确,健全与民营企业常态化沟通交流、产业链重点问题办理等工作机制;加快清理政府部门及下属单位、行业协会涉企收费的政策文件,没有法定依据的及时修改、废止;不得违规异地执法,不得趋利执法、选择性执法,不得随意无序检查,不得滥用查封权,不得只罚不管、小过重罚。
在加力实施财政金融政策方面,我省将积极化解债务风险,加强对重点群体的支持保障,加大信贷投放力度,加大中小微企业融资支持,支持上市公司做优做大做强。
促进房地产市场止跌回稳是一项系统工程,需要多措并举、协同发力。《若干措施》明确,严格控制商业办公类用地供应,在有需求前提下增加核心区位、配套齐全的住宅用地供应;加快城中村和危旧房改造,大力推行“房票”安置,增加新的购房需求;优化调整房屋面积、容积率计算规则,引导市场加大高品质住房供应。(记者董文涛)